湖南湘阴工业园区

• 【湖南招商】湖南规模服务业利润翻倍彰显经济发展韧性与活力

  在2023年上半年，湖南省规模服务业实现利润倍增，展现出统筹疫情防控和经济社会发展的显著成果。全省服务业延续恢复性快速增长态势，通过积极招商引资和政策支持，有力促进了服务业的全面复苏，巩固了经济增长基础。 一、服务业增长整体态势 湖南省规模服务业呈现强劲恢复势头。根据权威数据，全省共有7027家规模以上服务业企业参与统计，整体营业收入实现可观增长。企业盈利面显著扩大，超七成机构利润呈上升趋势，反映出行业信心的回升和市场需求的提振。这一成果归功于持续的产业优化和监管协调，例如在疫情后时代，湖南省大力提升服务创新环境，为稳定增长创造了条件。 二、行业增长与盈利分布 绝大多数服务业大类行业实现营收提升，行业增长覆盖面高，达到九成以上水平。盈利局面进一步改善，超过八成的行业实现整体盈利，显示出广泛复苏态势。具体而言，电信广播电视和卫星传输服务业表现最为突出，贡献最大利润份额；其他领先的如广播电视电影和录音制作业等，也展现出强劲动力。这种结构性的盈利升级，得益于湖南省数字化转型与消费升级策略，推动核心服务板块同步跃升。 三、重点服务领域亮点 多个服务细分领域成为增长引擎。前列的7大服务业，包括商务服务、卫生等行业在内，利润合计占据主导地位，突显其在全省经济中的关键作用。专业技术服务、邮政和软件信息技术服务等新兴产业，也录得显著盈利进展，带动产业链整体提升。湖南省通过优化区域布局和创新试点项目，例如在长沙等重点城市强化智慧服务基础设施建设，加速了新业态的蓬勃发展。 四、推动增长的关键因素 多层面因素共同促成了服务业利润倍增。首先，招商引资活动持续深化，例如湖南省在湘江新区等区域，吸引外部资本投入服务创新项目，增强了产业集聚效应。其次，政策支持体系不断完善，如减免税费和金融纾困措施，助力企业降低成本并扩大市场。再次，消费需求释放与技术迭代，例如线上教育、远程医疗等新型服务模式兴起，为增长注入新动能。这体现了湖南省统筹推进经济社会高质量发展的实效。 五、未来展望与战略方向 湖南省服务业将延续健康增长路径，强化风险管理以防范外部挑战，确保可持续复苏。未来重点聚焦于提升服务质量和效率，例如通过增强数字化应用和标准体系建设，进一步优化营商环境。同时，坚持开放合作原则，深化招商引资策略，吸引更多高端项目落户全省，巩固服务业作为经济增长主引擎的地位。这为全国同类区域提供了有益借鉴。

  2025-07-24

• 【湖南招商】湖南首度“无人机+5G”巡检电网主站保障运行

  在2024年，湖南省国网检修公司成功实现对长沙县鼎功变电站的全国首次“无人机+5G”智能带电巡检，创新运用5G通信技术提升运维效率，保障变电站安全稳定运作。这一突破不仅解决了传统人工巡检的局限性，还推动长沙招商引资环境优化，吸引科技产业投资，助力区域经济转型升级。接下来，本事件将详细阐述经过、意义及影响。 一、事件背景源于湖南省持续推动泛在电力物联网建设，旨在融合现代通信技术提升电力系统智能化水平。传统500千伏变电站由于地域广阔、设备密集且高度超过十米，存在安全隐患和检测难度大等问题。湖南省作为国家新型基建试点区，依托5G超大带宽、超低时延特性，开发自动巡检方案。国网湖南检修公司经过前期测试，选定长沙县鼎功变电站为首次应用点。测试当天，在沙坪变电站主控室远程启动无人机，迅速飞往14公里外目标站。无人机预设程序自动完成航线扫描，全程无需现场人为干预。该次操作成功采集高清画面，实时回传主控室，实现设备状态精准识别。 二、技术细节展示出“无人机+5G”组合的优势。无人机通过5G网络传输数据，支持实时高清图像分析。在鼎功变电站巡检中，主控室监控人员立刻发现1号主变A线油枕排油管疑似漏油缺陷，该位置距离地面约8米，人工巡查难以察觉。5G通信确保低时延响应，让无人机自主实现数据采集和智能化处理。核心功能包括自动校核设备状态，识别操作步骤，并确保全程可视、数据可看、决策可指挥。国网湖南检修公司技术人员强调，此方案克服了高电压环境的风险，降低了运维成本。相比传统方式，无人机巡检速度快、覆盖全，避免了人工高空作业的危险。 三、该突破解决了变电站运维的长期难题。500千伏主网站需频繁监测，但人工方法效率低下且易漏检。应用“无人机+5G”后，长沙县变电站实现自动化管理，节省人力资源，提升准确性。泛在电力物联网建设借此推进，支撑湖南省电力系统可靠性增强。事件中，检测出的缺陷被及时修复，防止潜在停电事故。此外，此创新将逐步推广至省内其他站点，推动智慧电网建设。相关机构介绍，技术方案可复制到全国，为电力行业提供借鉴。 四、未来计划显示该模式将在湖南省内全面推广。2024年后，国网湖南检修公司规划将“无人机+5G”巡检应用于更多500千伏及以上变电站，逐步覆盖长沙及周边城市站点。此举将进一步优化招商引资环境，吸引高科技企业合作投资电力智能化项目。长期看，该方案有望减少运维支出，促进低碳能源发展。湖南省政府强调，此创新是地方经济转型的重要举措，增强社会公共服务水平。总体而言，“无人机+5G”智能作业标志电力行业新纪元，为全域发展注入动力。

  2025-07-24

• 【投资衡山县】2018年东湖镇政府工作报告

  ―在东湖镇第十四届人民代表大会第三次会议上 桂林 018年4月17日 位代表、同志们： 在，我代表东湖镇人民政府向第十四届人民代表大会第三次会议报告工作，请各位代表予以审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 、过去一年的工作回顾 017年是我镇发展史上极不平凡的一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省市县委的系列决策部署，加快推进东湖“三大镇”建设，较好地完成了全年目标任务，全镇社会经济呈现出健康、持续、较快发展的良好态势。 是脱贫攻坚成效明显。2017年脱贫攻坚作为我镇重大政治任务和第一民生工程，党委政府紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”的脱贫政策，石碑、团山两个贫困村成功实现“脱贫摘帽”。通过发展产业、政策帮扶等措施，全年落实教育帮扶208人，医疗救助帮扶309人，住房保障30户，社会保障248户648人，易地搬迁10户50人。同时，所有贫困户还全部免缴城乡居民医疗保险，并享受政府代缴特惠保60元/人待遇。 是农业发展颇有成效。以粮食增产、农业增效、农民增收为中心，扎实有效的做好了全镇农技推广工作。2017年全镇流转土地11842亩，占总耕地面积的59.5%。重点打造了石潭村、杉木桥村、立新村千亩水稻示范田。并完成了7500余户的土地确权颁证摸底，完成任务率达91%。 是环境治理推进有力。高度重视河流治理和“河长制”工作,定期对河道进行清理，通过巡查和专项整治活动，全年处理河道违法采砂行为6次，拆除河道违章建筑10余处。成功应对中央环保督查和“绿盾”行动专项检查，积极配合县委县政府及相关职能部门做好矿山企业关停整改复绿工作，并多次与矿山企业沟通，整改遥感监测人类活动点77个，对6个矿山生产区及3个废土堆场240余亩土地进行了平整复绿。同时还认真开展文明劝导、环境卫生专项整治活动，环境卫生实现常态化保洁，村民们切实感受到绿水青山的魅力。 是城乡面貌呈现新颜。顺应新时代城镇发展要求，2017年政府投资800余万元在东湖社区内征地120余亩，全力打造高标准、高质量的东湖新城项目。目前“镇区共建、资源共享、发展共赢”的新局面正逐步形成。同时还结合本镇旅游资源，先后对杜鹃花海、幽幽谷、文立正故居、竹海山庄等景区进行了升级改造，去年9月成功引进深圳衡山商会入驻，拟投入3.5亿元重点打造东湖竹海景区项目，该项目目前正在洽谈阶段。另外，杏溪高山绿茶、天柱村河道漂流项目也在积极招商，未来东湖旅游业的发展前景一片光明。 是民生民本显著改善。坚持以民为本的发展理念不动摇，切实保障和改善民生，人民群众的获得感和幸福感不断增强。2017年，通过向上争取60万元水利项目资金，石碑村居民实现了安全饮水;通过争取78万元扶贫专项资金，团山、石潭、石碑三村完成了12公里道路以及桥梁的拓宽和新修。全年东湖镇道路硬化及拓宽达20公里，水渠维修7000余米，山坪塘清淤21口，新安装路灯600余盏。森林火灾、有林地火灾、食品质量安全事件实现零发生;重大畜禽疫情零报告，畜禽免疫率达100%;落实各项惠农资金474.5225万元;发放民政救灾救助资金70余万元;落实村转移支付211万元。与此同时，各村(社区)还自行向上争取资金达500余万元。 是创先争优收获满满。2017年度，我镇综合考评获全县优秀乡镇荣誉称号;信访工作获得市信访工作优胜乡镇称号;党风廉政建设、安全生产工作、综治维稳工作、农村环境卫生综合整治工作皆被评为先进乡镇;计划生育工作获得衡山县2017年度计划生育良好单位称号;2017年上半年马迹社区、东湖社区、团山村、长牌村、杉木桥村被评为社会综治民调工作先进村;下半年东湖社区、杉木桥村、团山村再获社会治安综合治理工作先进村(社区)称号;石潭村获全县粮食生产先进村;杏溪、团山、马迹社区三个村被评为全县农村环境和卫生综合整治先进村(社区);杉木桥村还被评为计划生育工作模范村。 位代表、同志们，一年多来，我们经受了全国经济运行放缓和矿山企业关停的严峻考验，但是全镇各项工作仍然取得了新的进展，“三大镇”建设取得了丰硕成果，这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开全镇干群的大力支持，是大家同心同德、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府向给予我们支持与监督的人大代表，向辛勤劳作、默默奉献的全镇干部群众，向大力支持我们工作的各单位、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 顾过去一年的工作，我们深刻体会到：坚持党的领导，维护党的团结，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针、政策，是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证;加强团结，维护稳定，是全镇农村经济健康快速发展的坚实基础;坚持开拓创新、科技创新是开创社会主义新农村新局面的根本举措。 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全镇经济社会发展仍然存在一些困难和问题，主要是：发展不快不充分的问题还客观存在;经济总量不大、经济结构不优、综合实力不强的问题比较突出;脱贫攻坚的任务依然艰巨;思想观念与新理念、高质量发展的要求还不相适应;思想解放的程度和精准执行的力度有待拓展和提高;党的建设方面还存在不少薄弱环节，全面从严治党还需持续发力，等等。对此，我们务必要引起高度重视，集中智慧和力量，采取积极务实的举措，在今后的工作中切实加以解决。 、2018年政府工作目标与任务 018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，面对新时代，站在新起点，做好2018年政府各项工作，具有重要而深远的意义。 018年东湖镇工作总的指导思想是：全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和加强党的全面领导，坚定不移地围绕“工业强镇、旅游名镇、商贸重镇”总目标，积极招商引资，坚持以项目建设为载体，扎实抓好底线工作，大力实施乡村振兴战略，努力建设美丽新东湖。 点抓好以下几项工作： 一)坚持绿色环保理念，大力推进矿山经济规范升级转型。绿色环保是生态文明建设发展的必然要求，代表了当今科技和产业变革的方向，是最有前途的发展领域。重点要加强污染源头管控，打好污染防治攻坚战，对各种恶意污染环境的违法行为实行“零容忍”。一是落实“河长制”，强化“河长制”责任。严厉打击非法采砂和电力捕鱼的行为，广泛深入开展净水行动，抓好镇区污水处理建设，各村(社区)要严格履行“河长制”责任，扎实开展河道巡查及卫生整治，营造“绿水长流”的宜人环境。二是落实“绿盾行动”，引导矿山转型。牢牢抓住自保区环保问题整改这个重要任务，配合完成自保区整改工作，继续加大对镇区范围内采矿企业的巡查力度，积极配合上级部门抓好人类活动点整改工作，及时对关闭矿山进行生态恢复治理和土地复垦。同时，积极推进“规模化、机械化、标准化、信息化”四化矿山建设，加强矿产资源综合利用，引导矿山经济转型升级。 二)坚持优先农业农村，大力推进农业产业结构调整。牢牢把握“三农”发展和实施乡村振兴战略这个总抓手，推动农村改革发展步入快车道。一要进一步深化农村土地改革。坚持承包地“三权分置”，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，高效推动土地流转。二要进一步筑牢乡村振兴基础。加强和改善党对“三农”工作的领导，提升农村党组织致富带富能力，坚持质量兴农、绿色兴农，积极推广土种、土肥、土法，培育发展一批有机农产品供应基地，推动农业由增产向提质转变。三要继续支持调整产业结构。对引进的花卉、苗木、药材等特色经济作物种植项目进行产业扶持，不但给予资金、技术支持，特殊情况还可以给予政策托底。2018年计划新增特色农业产业基地和新型农村合作经济组织4家以上，实现现代农业、特色农业、旅游农业、休闲农业协同健康发展。四要高标准建设美丽乡村。进一步推动基础设施建设，全力配合县委、县政府完成东湖至日华线省级公路升级改造。启动团山、杏溪、石潭、东湖社区综合服务平台的新建以及天柱村、石碑村综合服务平台的改扩建。以深入推进农村环境综合整治为契机，加快实施农村生活垃圾收集转运处理设施和河道整理工程建设，进一步提升东湖的生态宜居环境。 三)坚持招商引资举措，大力推进特色旅游项目落户发展。招商引资永远是我们东湖镇实现高质量发展的必然选择，只有种好梧桐树，才能引来金凤凰。一要整合资源，充分发挥东湖丰富的山水生态、人文脉络和优越的区位优势。以中国特色社会主义文化发展道路思想为引领，深入挖掘和丰富东湖文化内涵，全面提升文化和旅游发展品质，大力推进特色旅游项目落户发展。二要加大宣传，多种方式推介东湖名片。以保护好镇内的旅游资源和生态环境为前提，利用东湖优质的人脉资源、人才资源和自然条件资源，配合互联网、新闻媒体等平台，积极对外推介宣传，形成特色，争创“中华诗词之乡”，提升东湖知名度。三要开拓思维，运用四维空间模式，创出新思路。依托自身条件，从空间优势、地理优势、资源优势以及周边环境优势做好乡村旅游业文章，积极推广旅游+农业的产业模式，吸引知名企业和战略投资者来东湖投资兴业。 四)坚持科学长远规划，大力推进东湖新城建设。以“建新改旧”为总体思路，加大老镇区的改造力度。积极推动新镇区建设，逐步完善老镇区各项公共服务基础设施，提升东湖镇区的整体功能和形象，改善居民的生活质量，进一步增强东湖的吸引力。坚持科学长远规划，彰显东湖特色魅力。着眼长远，坚持科学规划，全面启动东湖镇总体规划编制工作，在推进新型城镇化中，要突出城镇文化、生态文化等特色，避免同质化;同时以产业为支撑，坚持产城相融，真正让百姓安居乐业。注重教育、医疗卫生等资源的配套建设，不断提升居民的幸福指数，确保我镇的城镇建设理念、风格、标准在环南岳旅游经济圈中的发展20年不落后。2018年，东湖新城建设重点打造农贸市场、农村客运站、火龙文化广场等一系列集商贸、文化、公益性质的基础设施建设，完成项目整体规划，实现整体开发。 五)坚持突出精准扶贫，大力推进民生改善。坚持以人民为中心，高度重视和解决涉及群众切身利益的具体问题，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。一要坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为首要民生工程，更加注重提高脱贫质量。要构建长期有效的扶贫机制，同时坚持扶贫与扶志相结合，加大宣传引导力度，不断激发贫困群众内生动力;对已脱贫对象开展“回头看、回头查、回头帮”，强化主体责任，完善各级书记一起抓的责任体系，开展好扶贫领域腐败问题和作风专项整治，不折不扣完成年度脱贫攻坚任务。二要进一步完善社会保障体系。实施全民参保计划，做好“五大保险”扩面征缴工作;完善社会保障体系，落实最低生活保障制度;完善社会养老体系，推进东湖敬老院和马迹卫生院升级改造，坚持农村低保标准不低于扶贫标准。三要实施基础设施提升计划。坚持规划先行，落实习近平总书记“四好农村路”建设的重要指示精神，大力支持农村公路新扩建建设。推进小型农田水利建设和农村安全饮水巩固提升工程，解决饮水安全问题。鼓励各村争资跑项，积极改善民生，实现东湖镇基础设施建设全面提升。 六)坚持社会综合治理，大力推进平安东湖建设。树牢底线思维，增强风险意识，对镇内存在的风险隐患早识别、早预警、早发现、早处置，打好防范化解重大风险攻坚战。一要坚守先进文化阵地。持续抓好党的十九大精神宣传宣讲，积极践行社会主义核心价值观，切实重视运用新媒体力量，增强与新媒体打交道的能力。坚持教育兴镇，加强学校建设与管理，整合教育资源，改善教学条件。加强正面舆论宣传引导，宣讲好东湖的故事，传播好东湖的声音，提升好东湖的新形象。深入实施“美德工程”，抓好“道德模范”、“东湖好人”、“文明好家风”评选，持续开展文明单位、文明村镇、文明社区等创建活动。二要坚决防范化解安全风险。树立安全发展理念，让生命至上、安全第一的思想深入人心。要健全防控网络，突出隐患治理和日常管理，保障交通安全;要提升防灾减灾救灾能力，抓好山洪地质灾害防治工程，完善应急预案，落实查险、除险工作，保障汛期安全;落实安全生产责任制，坚决防范和遏制安全事故，保障生产安全。三要有效防范社会管理风险。深化平安东湖、平安法治村(社区)创建，依法严厉打击各类违法犯罪活动，将扫黑除恶专项斗争行动进行到底，确保综治民调工作保类升位。要认真落实领导干部接访责任、初信初访处理责任、信访事项首办责任和重大疑难信访问题“五包一”责任，确保赴省进京非访“零发生”;健全社会矛盾排查预警和多元化解机制，依法妥善处置有关群体性事件，不断提升社会治理的法治化、专业化、社会化水平。 位代表，同志们! 入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，为人民提供优质高效服务。 是建设服务政府。改进政府执政理念，提高引导经济发展的能力水平，严格理清市场、政府界限，减少和杜绝行政性干预对经济发展的影响。切实增强服务企业、服务基层、服务群众的意识和水平。推进政务公开和政府信息公开，确保权力在阳光下运行。 是建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和镇政协工委的民主监督，高效办理人大代表议案建议和政协委员提案。认真听取社会各界的意见和建议，主动接受社会公众和新闻舆论监督。 是建设效能政府。严格落实中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，深入基层、深入群众，加强调查研究，解决实际问题，使各项政策和工作更加符合客观实际、符合人民意愿。大力精简会议、压缩文件，腾出更多时间和精力放在体察民情、谋划发展、狠抓落实上。进一步畅通信访渠道，使群众问题能反映、矛盾能解决、权益有保障。 是建设廉洁政府。落实党风廉政建设责任制，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，从源头上预防和惩治腐败。大力弘扬艰苦奋斗优良传统，牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办一切事业，坚决整治办公用房超标的现象，以便民为目的完成镇办公楼的改造，同时严格财政预决算管理，压降“三公”经费，严格控制财政一般性支出，将有限的资源和财力用到发展经济、改善民生上，努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。 位代表，同志们，新时代赋予新使命，新征程谱写新篇章!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，以永不懈怠的精神风貌和一往无前的奋斗姿态，团结拼搏、砥砺前行，为全力打造东湖三大镇、夺取决胜全面建成小康社会新胜利而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【株洲招商】株洲经开区升级上市扶持政策 分阶段奖励助力企业资本化提速

  一、政策升级背景与招商引资导向 株洲经开区近期修订《鼓励和扶持企业上市（挂牌）实施办法》，通过分阶段奖励、扩大补贴范围等举措强化招商引资吸引力。新政策将奖励节点前移至股改阶段，并增设高管团队奖、财政贡献奖等多元化激励，旨在加速优质企业对接资本市场，提升区域经济活力。 二、分阶段奖励机制细化 1.股改阶段即享支持：企业完成股改和工商注册登记即可获30万元奖励，较以往政策大幅提前； 2.梯度式资金兑现：后续按辅导备案（70万元）、材料受理（100万元）、成功上市（300万元）分步发放，总奖励达500万元； 3.新增多维奖励：包括高管个税返还、募集资金1‰的再融资奖励（上限100万元），强化人才与资金配套。 三、绿色通道与精准服务 同步出台的《企业上市（挂牌）融资“绿色通道”制度》明确，由区领导联点重点企业，协调解决上市过程中的审批、合规等问题。此前，株洲经开区已有9家企业在湖南股权交易所挂牌，累计发放扶持资金300万元。 四、政策对比与区域竞争分析 与2022年版本相比，新办法覆盖范围从已上市企业扩展至拟上市企业，更注重培育早期项目。类似政策在长沙、湘潭等地亦有推行，但株洲经开区通过“前置奖励+全流程服务”组合拳形成差异化优势。 五、专家解读与实施展望 业内人士指出，分阶段奖励可缓解企业上市前期成本压力，而财政贡献奖等设计能长效绑定企业与地方发展。下一步，株洲经开区计划联合金融机构开展上市辅导培训，进一步优化营商环境。

  2025-07-24

• 新邵金融创新赋能重大项目建设 招商引资成果加速转化

  新邵县通过深化金融改革创新，精准对接重大产业项目融资需求，以多元化金融服务助力招商引资项目落地见效。当地金融机构主动靠前服务，通过优化信贷审批流程、创新担保模式、强化政银企联动等举措，为生活垃圾焚烧发电等重点项目提供全周期金融支持，推动县域经济高质量发展。 一、构建全链条金融服务体系 新邵县针对重大项目建设周期长、资金需求大的特点，建立从项目筹备到投产运营的全流程金融服务机制。以生活垃圾焚烧发电项目为例，当地银行机构在项目前期即介入规划，量身定制综合金融服务方案，通过大额授信保障建设进度。同时创新运用助保贷、风险补偿基金等财政金融工具，有效解决企业抵押物不足导致的融资难题。 二、打造政银企协同合作平台 新邵县定期组织金融机构深入经开区、循环经济产业园等产业集聚区开展专项对接，建立重点项目融资需求清单。通过高频次举办政银企洽谈会，推动金融机构与企业面对面协商融资方案，实现信贷资源精准投放。在系列活动中，多家银行与重点企业达成实质性合作，签约贷款金额显著提升，资金到位率持续提高。 三、优化特色产业金融供给 围绕循环经济、清洁能源等主导产业，新邵县金融机构开辟绿色审批通道，研发"项目贷""设备融资租赁"等专属产品。通过简化材料提交、压缩审批时限等措施，将传统贷款流程缩短近半，确保项目建设资金快速到位。针对科技型企业和环保项目，还推出知识产权质押、未来收益权担保等创新模式，拓宽轻资产企业融资渠道。 四、强化政策红利持续释放 新邵县金融办协同财政、发改等部门，系统梳理各级金融扶持政策，建立"财政+金融+产业"联动机制。通过动态调整风险补偿基金规模、提高贷款贴息比例等举措，降低企业融资成本。统计显示，当地重点项目投资完成率连续保持高位，金融支持对固定资产投资增长的贡献度显著提升。 五、建立长效服务保障机制 为巩固金融助企成效，新邵县实施银行机构"分片包干"服务制度，要求各银行定点联系重点园区和企业。建立融资进度月调度机制，跟踪监测已签约贷款落实情况，协调解决放款过程中的堵点问题。此外，定期开展金融产品创新评比，激励金融机构持续优化服务，形成支持实体经济发展的良性循环。

  2025-07-24

• 【投资衡南县】2018年柞市镇政府工作报告

  一年来，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，紧紧围绕发展这一主题，始终坚持稳中求进的工作总基调和又好又快发展的工作导向，统筹推进“稳增长、调结构、促改革、惠民生”各项工作，取得了一定的成效。一年来，全镇经济社会建设工作的成效，主要表现在以下6个方面。1.经济指标稳步增长。全年共实现财政收入844万元，共完成税收350万元;实现“保工资、保运转、保重点”的目标，共化解历年老欠50余万元;农民人均收入达到6515元，全镇呈现出经济稳步增长,群众逐渐富裕的良好发展态势。2.农业发展提质增效。2018年以来我镇农业发展做到重点工作有推进、难点工作有突破、亮点工作有提升。一是农村土地确权工作全面推进。为进一步稳固农村土地承包关系，明确农村土地承包经营权，层层组织召开工作会议，加大宣传力度，解决工作矛盾，强化任务落实，勾图指界耕地面积达20000多亩。截至到目前，除个别矛盾大的3个组以外，基本完成任务。户籍资料收集完成85%以上，全镇外围勘察、勾图已完成365个组，完成率达到99%。二是培育农村新型经营主体力度持续加大。采取“以奖代补”的激励机制，鼓励种粮大户、家庭农场和农业专业合作社对全镇兼职农民的土地、闲置土地、林地荒山进行有序流转，使我镇农业逐步向规模化、机械化、标准化和现代化种植方向发展。到目前为止，柞市镇稻田流转面积约10942亩，约占稻田总面积的50%。其中，全镇种植10亩以上100亩以下的种粮大户有110个，共流转稻田面积5600亩;从事粮食生产的农业专业合作社有12家，共流转稻田面积5342亩。从事种养发展经营的农场合作社共5家，共实现林地流转面积1850余亩。三是农业发展步伐明显加快。我镇辖13个自然村，农业人口22835人，现有耕田面积26712亩，其中稻田面积22167亩。2018年全镇粮食总产突破17250吨。其中，水稻总种植面积37463亩，总产16250吨;旱粮总种植面积4623亩，总产1000吨。此外，以代柞公路、柞茅公路沿线各村为重点，建立4个连片种植面积在1000亩以上的双季稻高产种植示范片，其余每村各建立1个种植面积在100亩以上的双季稻高产种植示范点。大力发展农户种植优质稻，并促成农户与角山米业签订优质稻购销合同，使农户每亩增加经济收入120元左右。全镇共落实冬种作物种植面积2.62万亩，其中油菜1.7万亩，绿肥0.25万亩，蔬菜0.42万亩，冬粮0.25万亩。秋冬种覆盖率90%以上，良种普及率95%以上，农村人平秋冬种产值1000元。在代泉、赤桥、柞市、阳兴、湾洞桥、河阳、三角7个村发展优质烟叶种植基地，总种植面积共1300亩，亩平干烟叶产量155公斤，为柞市农业经济发展打造一个新的增长点。在虎岭村建立了一个200亩的标准化蔬菜生产基地，蔬菜产品远销珠三角地区。全镇农业生产逐渐形成了以粮食为主，烟叶、油菜、蔬菜、花生等为辅的多元化种植结构，有效推动了我镇农村经济全面发展。四是农业扶持力度明显加大。2018年以来，我镇共发放、耕地地力保护资金100余万元、公益林补助资金20余万元、退耕还林资金15余万元、农机补贴2万元，并对规模养殖大户发放奖励资金，积极派遣农技人员进村入户指导农业生产，组织农民参加农技培训，为农、林、畜牧业发展提供了良好的政策环境。五是农业生产安全得到有效保障。为确保农业生产安全，加强对农作物种子和农药的安全监管，定期开展农资打假工作。积极组织畜牧站等业务部门重点做好养殖大户和散养户的牲畜、家禽防疫指导和疫情防治工作，加大动物疫情防范工作力度。共免疫注射生猪口蹄疫疫苗3万多头份，牛、羊2.3万头份，猪瘟疫苗3万头份，鸡新城疫疫苗20万羽份，做到动物免疫全覆盖。加强畜禽产品质量安全监管，共累计屠宰0.165万头，产地检疫1.2万头，剔查出病死猪1468公斤，病死动物无害化处理3215头，坚决做到发现一例，处置一例，严禁病死猪禽流入市场，确保舌尖上的安全。进一步健全森林防火、病虫害防治工作机制，通过悬挂横幅标语、发放宣传手册、播放广播、发送短信等方式积极宣传森林防火和病虫害防治知识，形成“森林防火，人人有责”的良好氛围。统筹组织协调林业站、镇村民兵队伍成立村镇两级护林工作队，完善工作机制，明确责任分工，强化专业培训，及时处置山林大小火情2起，有效保障了人民生命财产和森林防火安全。3.新农村建设步伐加快。2018年以来，我们坚持以建设新型城镇化为引领，致力于强功能、优环境，力争打造更加宜居宜业新柞市。一是棚户区改造工作有序开展。为加快我镇城镇化建设步伐，改善城镇基础设施建设和居民生活条件，按照县委政府棚改工作要求，我镇积极统筹协调城建、国土等部门成立棚改工作领导小组，扎实有序推进棚改各项工作。目前已完成土地利用总体规划初步修编工作以及180户棚改住户的入户摸底调查、资料收集和实地勘测等前期准备工作，后续征迁工作正在紧张有序进行中。二是公路建设快速推进。2018年以来，完成了三角村、代泉村的村组道路硬化共5.5公里，阳兴村、代泉村的公路加宽共6公里，大元村道路路基扩宽2.5公里，湾洞桥道路扩宽并黑化3公里，公路设施的快速推进，有效的改善了交通状况，给群众出行带来了便捷。三是农田水利建设进一步完善。积极争取中央财政投入资金500万元进行小型水利基本建设，解决了代泉、大元、湾洞桥等6个村的农田基础设施建设，修整清淤扩容骨干塘3口，疏通清淤田间渠道12.5km，冬修清淤整治塘坝30余处，对全镇范围内7座一般小 （二）型水库进行了除险加固，有效的提高了耕地保灌和抗灾能力。四是乡村环境不断美化。全年完成荒山造林1000余亩，森林抚育300亩，补植补造400亩，通道绿化15公里，建设3个秀美村庄。截至目前，我镇拥有生态公益林2800余亩，补助资金40万元，退耕还林面积达2400余亩，补助资金达30万元。积极投入大量资金积极开展以“改善环境、美化村貌、提升品质”为目标的城乡环境同治工作，2.1万平方米城镇道路黑化项目正在加紧施工中，预计春节前全部竣工。全镇新建下水道2000米，安装路灯80盏。新增垃圾池320个，购果皮箱140个，道路植树1000余株。在不断完善了环境卫生基础设施的同时，还通过广泛宣传，发动群众，对各村环境卫生情况进行评比，实施保洁员制度等方式，增强了村民环境卫生保洁意识，使得村庄更加整洁，环境更加优美，在市、县城乡同治工作检查评比中，始终位列前茅。在不断完善了环境卫生基础设施的同时，还通过广泛宣传，发动群众，对各村环境卫生情况进行评比，实施保洁员制度等方式，增强了村民环境卫生保洁意识，使得村庄更加整洁，环境更加优美，在市、县城乡同治工作检查评比中，始终位列前茅。4.社会建设全面巩固。一是社会治理得到加强。深入推进“平安柞市”建设，严厉打击各类违法犯罪活动，广大人民群众的安全感和满意度显著增强，民调成绩稳步上升，位居市、前列。强化社会矛盾隐患排查和社会稳定风险评估，认真解决信访突出问题和“12345”工单处置，扎实开展矛盾纠纷排查调处和信访积案清理工作，及时回应群众呼声，有效化解矛盾纠纷，确保社会大局稳定。全年共及时处置“12345”工单25件，接待来访群众100批次，共接转信访件28件，处理28件，化解信访积案2件，去市赴省上访案件按期结案率达到100%。全镇社会治安状况持续向好，全年镇派出所共接受报警136起，刑事案件立案23起，破案11起，受理行政案件15起，查处14起，受理各种民事纠纷120起;抓获违法犯罪嫌疑人7人，其中批捕7人，直诉7人，行政拘留13人，全年镇内未发生一起重特大刑事案件，各类案件发生率呈明显下降趋势。二是纠纷调解机制得到完善。各级成立了调解委员会，形成了主要领导负总责、分管领导和联点干部亲自抓、村两委会协同参与的矛盾纠纷调解工作格局，2018年以来，全镇共调解大小纠纷200余起，调处率达98%以上，及时有效化解社会矛盾纠纷，做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇，有效减少上访因素。三是安全生产形势得到控制。进一步健全安全生产责任机制，时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实党政领导干部安全生产“一岗双责，党政同责”制度，强化安全隐患排查治理。多次组织开展安全生产宣传教育、安全生产大检查、“打非治违”、烟花爆竹专项整治、道路交通运输安全整治等专项行动，认真排查安全隐患，及时建立问题台账和整改清单，严格落实销号制度，加大督查巡查和整改力度，始终保持高压态势，形成了安全生产人人有责的安全氛围，有效确保我镇安全生产形势总体平稳态势。四是计生服务水平得到提高。制定了计划生育各项管理制度，建立健全了计生工作长效管理机制，落实了计划生育各项政策。我镇以稳定生育水平为核心，扎实做好符合二孩政策夫妇生育的审核工作。目前我镇已婚育龄妇女6389人;全镇出生率为11.47‰;符合政策生育率91.37%，三查到位率达98%以上;5.民生保障更加完善。一是教育事业蓬勃发展。2018年以来，通过教育资源整合，教师队伍得到稳定，教育质量得到提升，生源得到保证，两所中学在全县综合评比中有较大升位。组织资金对全镇部分中小学校舍分别进行维修、改造，有效改善了师生教学及生活条件。通过推进现代电化教学手段走进中小学教堂和组织开展“三八”红旗手和“十佳教师”评比活动等方式，丰富了教学形式，激发了教师活力，提升了教学质量。二是文明创建工作继续加强。“村村响”工程完成竣工。截至目前，全镇13个村280个“村村响”广播已全部完成安装测试并投入使用。通过“村村响”广播平台，群众及时了解宣传换届选举、脱贫攻坚、致富创业等相关政策和新闻资讯，帮助群众了解惠民政策、增强致富本领，丰富了村民的业余文化生活。充分发挥村级活动中心和农家书屋文化休闲功能，进一步完善农村健身广场等娱乐设施建设，大力倡导文明娱乐、健康休闲的生活方式。通过组织“拔河比赛”、“红歌颂”“关爱孤寡老人献爱心”等社会参与度高，影响力大的文化活动，进一步凝聚党心民心，密切干群关系，弘扬时代主旋律。三是卫生事业取得新成绩。围绕“小病不出村、中病不出镇”的目标，进一步完善卫生基础设施建设。投资100多万元开展柞市卫生院维修工程，投资180多万元进行洪堰卫生分院搬迁，进一步建立健全了镇村卫生服务网络。积极开展村民健康服务活动。共组织举办免费体检达2000人次，适龄妇女免费“两癌”检查240人次，免费结核检查160人次，获得群众广泛好评。推行初级卫生保健制度，对甲型流感、禽流感等流行性疾病加大了预防力度，完善了我镇医疗卫生服务体系。同时，扎实推进了农村合作医疗工作，全镇参合率达98%，报销金额累计达500多万元。四是社会保障体系日渐完善。农村低保、五保、民政优抚、特困户救助、高龄补贴、危房改造、临时救助等社会保障政策全面落实，累计帮助1600多名困难群众度过生活难关。全镇共发放各类保障金156万元，发放大米2500包75000斤，春节期间走访400多户，发放困难救济金32万余元。全年完成共计89位90岁以上老人高龄补贴金的发放工作，共计发放高龄补贴77802元，共计资助孤儿19人。社会救助力度的进一步加大，有效保障了困难群众的正常生产生活。五是群众就业渠道不断拓宽。2018年以来，政府部门想方设法不断拓宽群众就业门路，合理转移农民劳动力，坚持用好政策，用准政策，想方设法解决农村劳动力就业难题，共完成了城镇新增就业人员150人，下岗失业人员再就业安置93人，农村劳动力转移就业287人，打通服务好群众就业的“最后一公里”。六是精准扶贫扎实推进。镇党委、政府严格落实脱贫攻坚政策，按照县委县政府工作部署，扎实推进精准扶贫工作。通过广泛宣传发动，营造浓厚氛围。全年共计发放脱贫攻坚宣传资料手册2800余份，悬挂宣传横幅标语200余幅，同时利用好“村村响”广播、干部进村入户宣传等方式，大力营造打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。通过走访筛查，确保精准识别。组织全镇干部、帮扶后盾单位工作人员及村支两委干部扎实开展贫困对象“精准识别”工作，对全镇原建档立卡贫困户1245户3539人进行了全面摸底走访和细致甄别筛查，并重新组织评定。通过精准识别，现有建档立卡贫困户1038户3345人，真正做到“应入尽入，应清尽清”。严格按照要求对重新评定的贫困户进行分类建档造册，详细注明致贫原因及家庭情况，制定精准帮扶措施，明确结对帮扶责任人，实施精准帮扶。多元化扶贫，切实提高帮扶成效。认真实施脱贫攻坚“七大工程”。一年来，全镇共有13名学生获得教育资助，489名学生享受教育扶贫补助，97名重病患者获得了大病医疗救助，63户152名贫困户纳入了低保兜底，35户121人享受异地扶贫搬迁工程，37户贫困户享受危房改造政策，争取国家资金80余万元在阳兴、洪堰、虎岭、三角4个村实施安全饮水工程80处，有效解决村民的生活生产用水难题。民政、劳务等部门积极组织举办实用技能培训班，全年共有60名残疾贫困户参加了实用技术培训，进一步增强了贫困户的致富能力。广泛开展社会化扶贫工作。组织全镇党员干部开展好“慈善一日捐”主题党日、“社会扶贫网”等爱心救助捐款活动，筹集资金4300元，用于资助贫困学生和贫困家庭;积极发展壮大村集体经济，通过科学规划，合理布局，分别在柞市片和洪堰片引进两个投资过千万的农业龙头企业，大力发展黑山羊养殖，蔬菜种植，带动贫困户200多户大力实施“一村一品”产业发展，三个省级贫困村逐渐形成了适合自己的主导产业。由26户农户组织成立的阳兴村牲猪养殖合作社，烟叶种植合作社，沃柑种植合作社，做到“五个统一”：统一进苗，统一技术，统一种植，统一品牌，统一销售。积极引入新能源光伏产业和传统养殖业。阳兴村与春光能源公司签订了光伏发电项目，目前已安装了10千瓦，村集体收入每月增加1200元左右。此外，阳兴村还大力发展沃柑种植和小龙虾养殖，年底村集体收入预计可增加5万元左右。通过“公司+基地+农户”的经营模式，依托绿果园种养合作社、麒麟生态农场、清圆科技合作社等新型农业经营主体，通过签订产业委托帮扶、劳务用工、入股分红等方式，增加贫困户收入。截至目前省级重点产业帮扶企业雄鹰公司已与阳兴村47户贫困户、163人签订产业委托帮扶协议;麒麟农场、明升合作社、清圆科技合作社等3家县级产业委托帮扶企业已与全镇914户贫困户、2961人签订产业委托帮扶协议，预计帮助贫困户增收至少达到612元/人。6.自身建设得到加强。2018年以来，我们在“两学一做”常态化学习教育活动中狠抓政府自身建设，齐心协力转作风、提效能，全力打造人民满意的政府。干部作风成效明显。镇级“三公”经费得到进一步缩减，有效整治了一批工作作风顽疾。督查机制得到进一步完善，组织开展了中心工作和重点工作督查及“问责”，行政效能明显提升。积极推进财政预算。公共资源配置、重大项目建设等领域政府信息公开，增强政府工作透明度;进一步加强了村级财务审计，规范了农村财务管理。廉政建设不断深入。严格执行廉洁从政规定，切实履行“一岗双责”，党风廉政建设责任制得到有效落实。出台了《柞市镇公务接待管理办法》、《柞市镇机关内务管理制度》等一系列内务管理制度办法，并严格落实执行。同时不断加大镇机关部门、村级财务审计力度，强化政府采购、工程招投标、土地出让等重点领域监管，坚决查处各类违纪违法案件，全镇政治生态环境不断优化。法治建设全面推进。坚持和完善人民代表大会制度，切实加强对人大工作的领导，并支持镇人大主席团规范化建设，依法履行职能，保证人民当家作主，依法开展工作监督和法律监督。全面贯彻落实党的民族宗教政策，加强党对团、妇、武工作的领导，充分发挥团、妇、武、工会等人民团体联系群众的桥梁作用。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇的经济发展中还存在不少矛盾和问题。我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是产业结构单一化，规模化、集约化程度不高;二是交通区位边缘化，小城镇建设步伐跟不上;三是地形地貌特殊化，自然资源匮乏，经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高;四是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;五是经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进，影响了柞市镇的对外形象。我们一定本着对人民高度负责的态度，采取更加有力的措施，切实加以解决。 二、2018年基本思路和发展要求全镇工作的总体思路是：深入学习和全面贯彻落实党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，抢抓发展机遇、因地制宜，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，以经济发展、农业转型、社会事业、民生改善、自身建设等重点工作为抓手，促进柞市镇经济持续健康发展和社会和谐稳定。经济发展目标：抓住“聚合优势，补齐短板，全面发展”这条主线，紧扣精准扶贫工作主题，推进民生工程建设和社会事业发展，建好种植业、烟业、特色养殖业三大生产基地，保护好柞市山清，水秀、林茂的生态环境，大力发展乡村户外旅游、农家乐等项目，推动经济发展，增加人民收入，提高人民幸福指数，实现全镇经济快速发展，社会和谐稳定。预期实现地区生产总值增长6%;财政总收入增长8%，;城镇、农村居民人均纯收入增长5%。 三、主要思路与举措实现2018年各项目标，我们的主要举措将在“四个新”字上下功夫，求实效。(1)强化重点，推进新型农业提质增效。按照“经营集约化、产销一体化、生产标准化、耕作机械化”的要求，继续稳定粮食播种面积，大力发展种植业、养殖等特色产业。引导农户根据市场需求，调整生产方向和品种结构，鼓励创建有机蔬菜专业种植基地。同时将柞市特色养殖业、农产品种植业、农业企业建设成集休闲、旅游、体验于一体的现代特色农业，不断拓宽产业发展渠道，延长产业链。要加大结构调整力度，加快转型升级，积极推进招商引资项目及各专业合作社的发展，扶植壮大现代农庄等特色产业和优势产业，打造农业龙头产业，推进传统农业向现代农业转变。积极探索农产品电子商务交易模式，培育一支农民淘宝经纪人队伍，拓宽农产品销售渠道，提高农民收入。(2)突出亮点，推进秀美柞市建设新发展。美丽乡村建设和棚户区改造是柞市镇加快秀美柞市进程的基础性工作，我镇将创新思路、打造亮点，全力挖掘新动力。加快新集镇规划和建设。从柞市实际出发，整体推进全镇的集镇建设，重点推进棚户区改造项目动工实施，通过改善集镇交通条件，完善基础配套设施，优化路网结构;发展建设行政、卫生、教育、邮政、信息多功能服务区;解决集镇地下水道及垃圾治理难题，搞好街道的亮化、绿化工程;加快农村设施建设和资源开发力度。积极争取项目，激发群众热情。多方筹集资金，不断完善农村水利、公路、绿化、亮化,积极争取上级部门支持，力争将柞茅公路的维修列入县2018年道路维修工作计划，切实解决群众出行不便的难题。挖掘人文资源和自然资源，积极转化“引老乡，回故乡，建家乡”工作成果，引进社会资本开发乡村户外旅游项目，推动我镇经济社会快速发展，不断增强发展后劲。加快美丽乡村提升进程。2018年，全镇要把镇村环境综合整治推向常态化。重点启动农村生态保护工程，确保完成全镇13个村、1个社区的环境综合整治任务，打造新的环境提升“亮点村”。做好紧盯问题清单整治到位，重点对主要干线公路、新老集镇、重要区域环境整治水平的不断完善提高，发现问题及时整改，抓住问题的薄弱环节，加强对镇村环境“死角”、“边界”、“盲点”进行反复排查“回头看”，做好督查考核，保护好柞市山清，水秀、林茂的生态环境。(3)聚焦热点，落实社会管理新举措。切实提升公共服务水平。统筹推进14个村社区一站式公共服务平台设施建设，完善镇社会养老中心及村养老服务站建设。健全公共文化服务体系，创建“星级”农家书屋、健身场所，充分发挥“村村响”广播政策宣传和社会主义核心价值观传播功能，组织开展健康文明的群众性文体活动。切实提升社会保障水平。坚持把“脱贫致富奔小康”作为“第一民生工程”来抓，继续扎实推进脱贫攻坚工作。全面落实各项惠民政策，按时发放救济金，生活物资，让所有五保户、低保户，应养尽养、应保尽保。关心社会孤儿，尽可能将农村孤儿纳入救助范围，保障好孤儿的基本生活和合法权益。认真组织好残疾人知识技能培训，提高残疾人的生存能力和生活水平。做好新农合、新农保的宣传活动，鼓励农民积极参与农村合作医疗，进一步提高参合率，解决人民群众因病致贫问题。大力开展爱心救助活动，努力营造帮困济贫的浓厚社会氛围，使贫困群众感受到社会的温暖，共享社会发展成果，树立起生活的勇气和信心。切实提升村级综合实力。镇政府将进一步完善和制定鼓励发展壮大村级集体经济的实施意见，制定村集体经济发展项目以奖代补资金管理，鼓励村级依靠资产、资源、资金发展村级经济新亮点，推进村级经营性收入有新增长，真正解决有钱为民办事，为村级基层组织正常运作提供保障。切实加强社会综合治理。围绕“平安乡镇”的目标，坚持打击和预防并举的方针，深入开展综治维稳工作。严格按照有关法律法规，按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，强化、细化镇村两级责任，借助社会网格化管理，进行摸底排查，调处纠纷，将矛盾纠纷消除在基层，最大限度减少群众非正常上访事件，确保无群众集体上访事情发生。(4)立足起点，开创法治政府建设新局面。改革发展任务越繁重，人民群众期盼越强烈，政府越应加强自身建设。我们一定要切实增强责任感和使命感，以依法治镇为引领，努力创新管理方式，切实改进工作作风，恪尽职守，开拓进取，努力建设人民满意的法治政府。加强队伍建设。全镇各级干部要坚定不移地把强化法治思维放在依法治镇工作全局的突出位置，强化“依法办事”的自觉性，引领和带动全镇人民养成学法、遵法、用法、守法的良好习惯，全面建设守法诚信、平安有序、人民满意的法治社会。我们每个干部既要在新常态下保持定力、主动作为，保持平常心态，打破“惯性思维”，积极进取，在“迈上新台阶，建设新柞市镇”的征程上干在实处、走在前列。坚持依法行政。自觉维护宪法和法律权威，建立科学严谨的法治政府建设评价体系，促进政府机关及其工作人员树立敬畏法律、崇尚法治的信念，切实提高运用法治思维和法治方式履职能力。主动接受人大和政协的监督，广泛听取社会各界意见，认真办理人大代表建议。健全行政决策机制，完善行政决策程序，打造开放式、多元化、参与式行政管理新机制。健全行政执法体制，规范执法程序，加强行政执法监督，做到严格规范公正文明执法，坚决纠正违法和不当行为。持续转变作风。巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，推动作风建设常态化、长效化。全面担当“两个责任”，深入整治“四风”，以实际行动保持同人民群众的血肉联系。坚持求真务实，紧紧围绕柞市镇发展重大问题，加强调查研究，总结先进经验，推动工作落实。强化责任担当，主动作为、奋发进取，以高度负责的精神做好政府各项工作。强化责任落实，完善目标管理、督查推进、绩效考核机制，强化督查结果运用，严格实施行政问责，抓好机关效能建设，及时查处行政不作为、乱作为，切实增强政府执行力。抓牢廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，深入抓好督查整改工作，推进惩治和预防腐败体系建设，着力营造风清气正的政务环境。进一步加大行政监察、审计监督和财政监督力度，规范农村财务管理，加强对土地使用权“招拍挂”、工程建设、产权交易、招标采购等重点领域和关键环节的监督和制约。严格政府投资项目管理，规范运行程序，提高政府资金使用效率。强化预算管理，切实做好政府性债务风险防控。严格规范机关公务人员行为，确保“三公”经费只减不增，切实降低行政成本。始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处各类违纪违法案件，着力解决群众身边的腐败问题，以反腐倡廉的坚强决心和实际成效取信于民。衡南县柞市镇人民政府2017年11月25日

  2025-07-24

• 【长沙招商】中非经贸合作磋商会搭建企业对接平台 推动投资贸易双轮驱动

  由商务部和湖南省政府共同主办的中非经贸合作磋商会在长沙成功举办，作为中非经贸博览会期间唯一的企业间面对面对接平台，本次活动通过招商引资、项目签约和行业配对等形式，深化了中非在投资贸易领域的务实合作。来自中非双方的700余位代表围绕产业升级、基础设施等领域展开深入交流，现场签约项目金额超60亿美元。 一、政企协同打造高效对接机制 磋商会采用"投资+贸易"双板块设计，设置10个重点对接行业，通过固定配对与自由配对相结合的模式，实现精准对接。非洲多国经贸主管部门负责人就本国产业发展规划和投资政策进行专题推介，中方金融机构代表详细解读了对非融资支持政策。这种政府搭台、企业唱戏的模式，有效促进了中非双方在铝业加工、基建开发等领域的项目对接。 二、重点项目签约彰显合作实效 活动现场共签署9个重大合作项目，涵盖矿产资源开发、工业园建设、道路升级改造等领域。其中几内亚铝产业合作项目将助力当地资源深加工能力提升，加纳拉劳工业项目预计带动就业逾千人。这些项目充分体现中非合作从传统贸易向产能合作转型升级的趋势，展现了中非经贸合作的深度与广度。 三、金融创新服务中非经贸合作 作为承办方之一的跨国银行集团代表指出，正在构建涵盖项目融资、结算清算、风险管理的一站式金融服务体系。特别针对中小企业跨境贸易需求，推出定制化金融产品，有效降低交易成本。这种产融结合的模式为中非经贸合作提供了可持续的资金保障。 四、产业升级引领合作新方向 与会非洲代表重点推介了本国工业化发展战略，强调期待通过技术转移和产能合作提升本土制造能力。中方企业代表分享了在非开展农产品加工、建材生产等领域的成功经验。双方一致认为，中非经贸合作正从商品贸易向产业链整合方向发展，未来将在数字经济、绿色能源等新兴领域拓展合作空间。 本次磋商会通过务实高效的对接机制，不仅促成了具体项目的落地实施，更为中非经贸合作转型升级指明了方向。与会各方表示，将以此为契机，持续完善合作机制，推动中非经贸关系向更高质量、更可持续的方向发展。

  2025-07-24

• 【岳阳招商】岳阳落户全省首座铝合金人行天桥便利师生通勤与区域发展

  岳阳落户全省首座铝合金人行天桥便利师生通勤与区域发展 在岳阳市的城市更新行动中，招商引资政策成功吸引先进技术投资，推动全省首座铝合金人行天桥的落地。该桥近期于青年中路市四中路段正式启用，有效解决周边师生频繁横穿马路引发的安全风险和交通拥堵问题，体现了岳阳市住建部门对城市基础设施建设的创新贡献。项目不仅提升通行效率，还为区域交通安全和经济发展注入新活力，受到社会广泛认可，是岳阳市推动智慧城市发展的重要成果。 一、项目背景与必要性问题分析 岳阳市青年中路作为城区主要市政道路，过往时段车流量密集，导致市四中南北校区间无红绿灯的斑马线位置存在显著安全隐患。师生日常通行需在密集车流中多次穿梭，这不仅加剧交通事故风险，还引发上学放学高峰期的交通拥堵现象。据岳阳市住建部门数据显示，此类问题长期困扰周边居民，凸显改善基础设施的急迫性。城市发展规划中，此类人车混流路段被列为整治重点，与岳阳市整体交通综合治理战略相契合。 二、技术创新与设计特色介绍 该项目采用两跨中承式铝合金桁架结构，系湖南省首座应用此类材质建造的人行天桥，体现材料科学与工程结合的先进理念。桥体设计轻巧美观，呈流线型如一道银色彩虹，横跨青年中路连接南北校区。铝合金材料的优势在于高强度与低自重，可显著提升结构的耐腐蚀性及安装效率，与传统混凝土或钢结构相比更具环保可持续性。权威技术检测结果确认桥体安全承重性能可靠，满足大规模人群通行需求，同时适应岳阳市多变气候条件。 三、建设实施与社会效益评估 天桥的建设实施严格遵循岳阳市住建规范的施工流程，确保项目高效推进。施工单位通过精密计算与模块化安装，缩短工期并减少对周边交通的影响。投入使用后，原本需绕行十余分钟的南北校区通行，现缩短为几分钟以内，极大提升师生通勤效率。岳阳市教育机构代表指出，此举不仅消除安全隐患，还缓解了路口人车争道问题，减少交通延误与堵塞频率。周边居民反馈显示，天桥已成为日常出行的“民心设施”，促进区域道路秩序的整体优化。 四、区域影响与推广意义展望 作为岳阳市招商引资推动的标杆项目，该天桥的建成在全省产生示范效应，吸引其他城市借鉴铝合金桥梁技术。其成功经验突显岳阳市在城市交通整治中引入创新理念的实践意义，助力提升区域吸引力和竞争力。岳阳市住建部门将持续监测桥梁使用情况，作为智慧城市建设的一部分，未来可扩展至更多拥堵路段应用类似方案。此类技术推广将进一步推动湖南省交通基础设施的现代化升级，为全国人行天桥设计提供参考案例。 五、公众反馈与持续改进方向 项目启用后，岳阳市四中师生及周边社区高度评价其便利性与安全性，称其为城市发展的利民工程。岳阳市相关部门已建立定期维护机制，确保设施长期可靠运行，并收集公众意见以优化管理策略。社会调查表明，桥体设计兼顾实用与美学，成为岳阳市城市景观的新亮点。后续将探索结合数字智能化元素，如监控系统或引导指示，增强用户友好度。通过此类改进，岳阳市将持续完善城市治理网络，为居民创造更宜居环境。

  2025-07-24

• 【衡阳招商】岳阳临港孵化器晋级国家级新力量

  岳阳市在招商引资领域取得重要突破，临港产业新区科技创业服务中心近期成功入选国家级科技企业孵化器名单。此次晋级是该市持续优化营商环境、促进科创企业孵化升级的关键成果，将显著增强区域招商引资吸引力。该中心成为岳阳继海陵科技后的第二家国家级孵化器，不仅标志着岳阳科技企业孵化体系建设实现跃升，更直接助力临港高新区申报国家级高新区进程加速。未来，该中心及入驻企业将依法享受国家在财税、金融等领域的政策扶持，为岳阳经济高质量发展注入新动能。 一、国家级资质赋能区域发展核心战略 科技部火炬中心最新公布的认定名单中，岳阳市城陵矶临港产业新区科技创业服务中心凭借完善的孵化生态体系与显著的服务成效正式获评国家级科技企业孵化器。此项认定具有严格的国家标准与权威性，是国家层面对区域双创平台服务能级的最高认可。该中心获批弥补了临港高新区申报国家级高新区所需的关键要素，标志着岳阳构建多层次创新孵化载体的战略取得突破性进展。国家级资质的加持将显著提升岳阳在长江经济带乃至全国科创版图中的战略地位，为区域承接高端产业、吸引高成长性科技项目奠定坚实的平台基础。 二、空间载体与政策资源形成双重支撑 该孵化器位于岳阳临港高新技术产业开发区，自挂牌成立以来累计建成涵盖创业大楼、办公楼及标准厂房的综合孵化空间，总建筑面积超过两万平方米。依托实体空间，中心系统集成创业辅导、技术转化、市场对接等全生命周期服务体系。在政策层面，该中心严格对标落实湖南省推动民营经济高质量发展系列政策以及岳阳市支持非公经济发展的专项措施，通过政策直通车机制精准链接资源。同时，国家层面赋予的财政补贴、税收减免及专项金融支持政策将实质性降低企业创业成本，形成"空间+政策+资本"的多维支撑网络。 三、构建"四链融合"驱动企业加速成长 区别于传统孵化模式，该中心以"平台化、生态化、智慧化"为发展方向，创新构建"信息链、服务链、创新链、资本链"深度融合的运营机制。信息链整合区域技术市场、专利数据及产业情报，打通信息孤岛；服务链聚合法律咨询、人力资源、检测认证等70余项专业服务；创新链推动校企共建实验室、联合技术攻关及成果转化平台；资本链联动创投基金、银行信贷及政府引导基金。四链协同运作成功孵育出包括智能装备、电子信息、新材料领域在内的多个科创企业集群，其服务案例入选省级双创典型经验。 四、激活区域经济高质量发展新引擎 国家级孵化器的成功创建是岳阳市深入实施创新驱动发展战略的核心举措。该中心通过系统培育创新主体，已形成科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业的梯队培育体系，其孵化企业累计创造知识产权百余项，带动上下游产业链协同发展。更为关键的是，该平台作为区域创新要素的枢纽节点，有效促进技术、人才、资本等高端资源向临港新区集聚。其进阶发展将深化产学研用融合机制，加速推动岳阳传统产业智能化升级与战略性新兴产业布局，为构建现代化临港产业体系提供持续动力，显著增强岳阳在长江中游城市群的综合竞争力。

  2025-07-24

• 【衡阳招商】岳阳自贸片区淘宝直播基地启幕 打造电商产业发展新平台

  岳阳自贸片区首个共享直播基地——岳阳陨石商贸直播基地新零售品牌孵化运营中心于2023年正式开业。作为岳阳市首个获得阿里巴巴官方授权的淘宝直播基地，该项目的落地是岳阳自贸片区招商引资的重要成果，将有效整合直播电商产业链资源，推动区域数字经济与实体经济深度融合。 （一）项目定位凸显战略意义。该基地的设立填补了岳阳自贸片区共享直播领域的空白，依托阿里巴巴平台资源优势，构建集内容运营、品牌孵化、人才培育于一体的综合性服务体系。基地运营方深耕内容电商领域多年，熟悉主流平台流量规则与运营模式，能够为企业提供精准的内容赛道规划与成长加速服务，助力本土品牌拓展线上市场。 （二）资源整合构建产业生态。基地聚焦直播电商全产业链建设，通过承办省内外淘宝直播主题活动，链接全国货源供应链上下游资源，促进品牌方、代理商、主播等市场主体的深度合作。在硬件设施方面，基地已建成一定数量的专业直播间，为直播运营提供基础保障。同时，通过引进和培育国内外品牌，形成特色产品集群，推动优质商品资源在岳阳自贸片区集聚。 （三）人才培育夯实发展基础。项目将电商人才孵化作为核心任务之一，计划培养一批具备综合能力的电商专业人才，为直播电商产业发展提供智力支持。开业现场，基地与多地主播达成合作意向，通过签约形式建立长期稳定的人才合作机制，进一步整合优质直播电商人才资源，为产业持续发展注入活力。 （四）多元活动赋能产业启航。开业庆典期间，基地同步举行了影视作品开机仪式与主播合作签约仪式，通过“直播+内容”的创新模式，探索电商与文化产业融合发展路径。来自岳阳本土的企业家代表、品牌方、媒体及合作伙伴共同参与活动，见证基地开启运营新篇章，为后续产业合作奠定良好基础。 作为岳阳自贸片区发展数字经济的重要载体，该直播基地将持续发挥平台优势，在培育本地特色品牌、引进海内外优质资源、促进区域经济增长等方面发挥积极作用，助力岳阳打造中部地区直播电商产业新高地。

  2025-07-24

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